新华财经新加坡11月13日电（记者刘春涛）新加坡大华银行13日发布的宏观经济报告指出，尽管美国政府长达43天的创纪录“停摆”已于12日暂时结束，但由于临时拨款法案仅维持至2026年1月30日，未来仍面临再次“停摆”的重大风险。
报告同时警告，此次“停摆”不仅导致经济活动复苏滞后，还可能造成关键经济数据（如10月份就业和CPI报告）永久缺失，使政策制定者“两眼一抹黑”。
报告称，美国国会众议院11月12日以222票对209票通过了临时拨款法案，美国总统特朗普同日签署使其生效，结束了这场长达6周（43天）的政府“停摆”。然而，该法案并未包括民主党人要求的延长《平价医疗法案》（奥巴马医改）保费补贴的核心诉求。由于拨款仅持续到2026年1月30日，报告认为届时很可能爆发另一场“停摆”斗争。
大华银行在报告中指出，政府重新运作后，各项服务不会立即恢复正常。预计联邦食品券计划对4200万美国人的援助可能需要长达一周时间才能全面恢复，联邦雇员的薪资发放系统更新预计也将延迟一周或更久。此外，环境许可、工作场所检查等积压工作也需时间清理。美国联邦航空管理局（FAA）此前因“停摆”导致空管人员缺勤而下令削减的国内航班，预计也需要一周时间才能解除限制。
报告强调，金融市场的一个主要担忧是经济数据的发布。白宫新闻秘书12日表示，由于政府“停摆”，10月份的关键经济报告（如CPI和就业报告）可能永远不会发布。该言论称，这“可能永久性地损害了联邦统计系统”，导致美联储等决策机构在关键时期“两眼一抹黑”。
基于此次“停摆”的影响，大华银行调整了其美国GDP增长预测。该行援引国会预算办公室（CBO）的估算，为期6周的“停摆”将使2025年第四季度GDP降低1.5个百分点，但在2026年第一季度反弹2.2个百分点。因此，大华银行将2025年美国GDP增长预测从1.7%下调至1.5%，并将2026年增长预测从1.5%上调至1.7%。
报告警告，2026年预测面临的主要风险是1月30日之后再次出现长期政府“停摆”，这可能对航空业等实体经济部门造成后果。
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